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对工程建设项目电子招投标的认识

2019-10-09 08:33 来源:工程建设论文 有人参与在线咨询

[摘要]本文对目前工程建设招投标过程中出现的问题进行了分析,引出电子招投标出现的信息化背景和原因,进而分析了电子招投标相对于传统招投标模式的优点,并阐述了电子招投标对于防范和治理一些违规招投标行为的技术优势,最后论述了电子招投标面临的问题和需注意的重点。

[关键词]电子招投标系统;评价分析;必要性;公平公正;工程建设

目前社会上工程承发包竞争激烈,而工程招投标作为最为重要和常用的竞争性方式。不仅仅是我国,其他国家也已经将工程招投标广泛地运用到了工程项目建设领域,而工程招投标也不负众望地展现出它显著的效用。首先,它可以让工程建设保质保量,其次它还可以控制工程的资金和时间投入,整体地提高经济等方面的收益。20世纪80年代初期,我国在进行工程建设招标的改革之后,取得了一定成果,并能够推动我国工程市场走向国际化,在进行交接、学习的过程中,有助于完善行业市场竞争机制,并有利于行业的健康发展。

1工程建设项目电子招投标必要性分析

1.1传统招投标模式存在的问题

不利于招投标工作的正常展开,甚至还可能会造成不良社会影响,具体包括以下几方面:一是传统的招标方式可能存在幕后操作。由人为因素影响内定招投标对家,让竞争变得没有意义,无法从实际出发正做到公平、公正、公开。二是传统的招投标缺乏有力监督。没有形成科学规范的成熟体系,因为缺乏监管机制,导致随意性大,很容易会造成了招投标工作中出现过多的漏洞。三是传统的招标工作消耗成本过高。在传统模式中,因为前期需要通过各媒体平台宣布招标信息,这个过程会需要花费大量的资金和精力,成为招标工作的负担。由此可见,传统招投标模式存在较多的问题,甚至还会有法律漏洞。严重地阻碍了投标项目的顺利开展。因此,对传统投标的改革,电子招投标系统的应用具有相当的必要性。

1.2电子投标系统的优势

一是显著提高投标的透明度。电子招投标系统提高了招投标工作的透明度,在规范了招投标工作内容的同时,真正确保了工作的公正、公开与公平。电子招投标系统通过当前最受企业推崇的电子网络信息化平台,将招标、投标以及评定标准内容一览无余地公开,在同一平台上同时完成招投标工作,体现了电子招投标工作的即时性优势,也避免了传统招投标模式中可能存在的地方局部保护主义、贪污腐败等问题,为招投标双方建立了相对纯净且规范化的交流沟通与交易平台。此外,电子招投标系统在资源共享机制建设与运用方面非常成熟,能够实现建筑工程企业之间的合作发展。从招投标系统宏观角度来看,这种合作发展能够为企业推行高效率招投标模式,树立行业典范,为建筑工程类企业发展增添活力,完善日后建筑工程项目所展现的效果。二是运行效益的提高。电子招投标系统中储存了大量的客观真实数据信息,它们通过网络平台向社会各界公布信息,减少了招投标工作数据资料收集整理分类工作量。目前的电子招投标系统中融入了大量的创新技术,例如大数据、云计算甚至是物联网技术,这些技术扩展了电子招投标系统平台的企业效应与社会效应,为企业招投标工作的顺利开展创造了有利条件。将电子招投标技术替代纸质招投标形式,不仅能够节省大量的资源,还能够有效避免虚假招标、“走后门”等现象的发生,有效解决了招投标的不公平问题。这样不仅能够有效提高招投标质量,还能够大大提高工作效率。实行电子招投标的方式能够让招投标变得更加公平公正和透明化,使得各类信息更加可靠和安全,给予招投标方更高的安全感,以此来确保招标的质量。由于电子招投标技术是在计算机的基础上来进行的,通过计算机能力资源和时间,能够让招投标变得更加准确和合理,安全度更高。

2工程建设项目电子招投标的应用研究

首先,需要建设一个与网络招投标管理相关的平台。这个平台可以通过和利用目前的互联网技术与电子招投标系统相结合的形式,为政府开辟了一个管理的新途径,并且要求投标工程承包企业都通过这一窗口与政府进行交流沟通,内容涵盖发布相关的电子版招标告示、接受投标单位的投标书、接受电子信函、筛选以及鉴定重要图纸线等。通过这种方式的应用,可以在政府的招标工作成本得到节省的同时,更加有利于众多投标者的投标工作。其次,电子投标要求将提交的时间节点和招标文件公式结合,如此一来,可以科学有效地实施投标计划,并且极大地减少招标时间,提高效率。必须规范和有原则地实施清单编制,导入系统的电子投标文件无法通过电子接头处进行撰写修改,进一步提高了所有投标的公正性,使其可以公平透明化地竞争。另一个重要机制是电子开标,它可使投标文件更加规范化与标准化,并且可辅助企业招标人利用电子图表的方式智能化地逐条对比投标人信息,这种方法可以快速地综合多种因素,高效率地将两者对比出来的结果清晰明了地显示出来,这样可以有利于从大量的竞争者中筛选出最合适的承包单位。最后还有企业建设评标专家系统建设也是非常重要的一部分。评标专家系统的优势是通过装配大量的专家组的观点,再对某一个投标单位个体进行全面的客观评议,同时澄清和筛选检测投标书的实际内容。总而言之,这所有的一切都是为了尽可能地减少因为人工评价的主观性而带来的分析偏差,让最终的招投标评价分析结果更显得客观、不虚假、切实可行。

2.1办理数字证书

为使招投标文件合乎法律,需在电子招投标交易管理平台中的招投标文件上签名。相关的资料在《中华人民共和国电子签名法》中都有所体现。为了将招投标活动建设得更加规范有序,保障当事人合法权益,《中华人民共和国招投标法》作为平台建设的方针之一,可以保证建筑工程招投标项目流程的公平与合法。通过PDF文本格式保存内容及印章,进一步保障文件在网上流传时的安全性,因为这个文件是不接受后续的修改的,大大的增强了文章的保密度。

2.2设立和完善平台标准

设立和完善电子招投标交易管理平台的规范标注,从而做到全面的管制,不仅仅可以使电子招投标交易管理平台,在技术上更加统一,在规定上更加合理化以及合法化,在全面发展的过程中还能提升各地区电子招投标交易管理平台的兼容性、保护招投标信息的安全,避免信息泄露的发生、增强招投标双方的关联、体现平台竞争的公平性、保证整个操作流程的可靠性,从而做到,即使是异地远程,也可以统一评价标准的效果。

2.3全面建设电子招投标交易管理系统

《中华人民共和国招投标法》属于电子招投标系统的法律基础,同时以信息技术为发展手段的计算机网络信息技术。因而此平台具有信息服务高度密集、公示告示快速传达、最新信息及时更新等方面的优势,而其中的数据更是可以进行一定深度的探究、挖掘,与其他平台共享、供招投标双方的查询了解、给更多的其他机构作为一个参考的标注等等。

3结语

从上面的描述我们可以知道,改良和升级电子招投标工作的核心操作应该是,搭建便利安全系数高的平台、创设优质公平的环境、以及继续深度完善相关的制度,从而摒弃以往落后的制度,深层次地改善提高电子招投标工作的环境状况,更贴近现在新兴的时代背景,除了以上的注意事项,招投标工作的电子商务保密程度高、安全系数强、以及由于互联网的参与变得非常便捷,这些优势将逐渐引领招投标系统的主流。显然,为避免电子招投标工作出现差错,我们需要更深层次地完善工作环境,建设更好的工作环境,为电子招投标工作的创新发展保障了坚实的后盾。但是它仍然不可避免地可能有安全漏洞,因此相关的监督部门需要加强电子平台的监督,而招投标的双方需要认真考虑。电子招投标工作的改良和进步,强有力地促进和推动了工程建设领域公平公正公开的展现,从而建设和完善反腐败的长效机制,这样一来,招标采购市场在反腐败制度的监控之下可以保障健康地发展,同时也推动了政府职能从旁观者转变为参与者监督者,最后该制度还有效地生态环境和社会文明的建设以及减少了政府腐败的现象。

【参考文献】

[1]朱海军.电子招投标系统在建筑工程招标投标的实践研究[J].中国标准化,2017(10):122-125.

作者:陈艳 单位:厦门市公共资源交易中心

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